安全生产管理归根结底为三个方面的管理内容:技术措施、教育培训和管理制度。建立健全企业安全生产管理制度是落实安全生产技术措施和开展安全教育培训的保证和前置条件,安全生产法规及安全生产检查均将企业建立健全安全生产管理制度放在首要的位置。企业的安全生产管理制度归纳起来有五大管理制度:
(一)安全生产责任制度:
安全生产责任制度是企业安全生产管理最基本、最首要和最关键的一项管理制度。
(二)安全生产资金保障制度:
企业安全生产资金保障制度应满足安全劳动防护、安全教育培训宣传、安全生产技术措施以及安全生产奖励等资金投入的需要。
(三)安全生产教育培训制度:
企业安全生产教育培训制度是全员教育培训,不但对生产施工现场操作员工要进行安全生产教育培训,而且要对管理人员包括企业领导进行教育培训。
(四)安全生产检查制度:
安全生产检查制度不但包含企业组织的安全生产检查,还应包含生产施工现场日常安全生产检查的管理制度,做到生产施工现场专职安全生产管理人员每天进行日常安全生产检查,每周、每月和每季度进行安全生产例行检查,危险性较大的专项施工有专人现场监督检查,重大节假日前有计划地组织安全生产检查,以及根据形势需求开展专项内容的安全生产检查和随机抽查等。
(五)生产安全事故报告与处理制度:
企业制定的生产安全事故报告与处理制度一方面要符合国家制定的《生产安全事故报告和调查处理条例》管理要求,做到及时报告、妥善处理,另一方面要根据企业管理的实际制定更加严格的管理要求。要落实事故报告的责任,杜绝缓报、谎报和隐瞒不报事故的事件发生,做到及时报告事故、及时组织抢救,一旦发生事故能够做到把事故损失减少到最低点。同时,企业内部要建立月事故报告制度及零事故报告制度,把重大隐患也作为企业内部“事故”进行管理,防患于未然,要根据事故特征制定相应的应急救援预案,建立救援组织、配备救援器材并及时组织演练,要落实工伤保险各项管理要求。